【重点事情处长谈】矿产资源掩护监视处——夯实矿产资源治理基础 不停提升掩护羁系能力
时间:2021-09-15 01:20点击量:


本文摘要:夯实矿产资源治理基础 不停提升掩护羁系能力 矿产资源掩护监视处 王岚一、2020年重点事情一是全面掌握资源家底,为掩护和合理使用矿产资源提供基础支撑。驻足矿产资源储量治理事情基础,针对矿产地治理相对单薄的实际,对储量治理实行“两条腿”走路,做到治理全笼罩。 对有矿业权的,纳入储量库治理,2020年已存案47份;对无矿业权的国家矿产地和基金项目,开展清理事情并举行治理研究,已清理矿产地结果近200个。

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夯实矿产资源治理基础 不停提升掩护羁系能力 矿产资源掩护监视处 王岚一、2020年重点事情一是全面掌握资源家底,为掩护和合理使用矿产资源提供基础支撑。驻足矿产资源储量治理事情基础,针对矿产地治理相对单薄的实际,对储量治理实行“两条腿”走路,做到治理全笼罩。

对有矿业权的,纳入储量库治理,2020年已存案47份;对无矿业权的国家矿产地和基金项目,开展清理事情并举行治理研究,已清理矿产地结果近200个。同步开展历年储量评审存案资料数字化事情,已完成90%事情量,为储量存案数据共享及信息化服务打下良好基础。根据部统一部署,开展矿产资源国情观察的底数统计、技术方案、事情方案体例等事情,旨在摸清全省重要矿产资源数量、质量、结构和空间漫衍;配合自然资源部完成了矿产资源储蓄地事情;实施甘南金资源潜力评价事情。

开展了矿业权出让收益基准价(率)更新研究事情,研究制定了煤炭基准率实施措施;强化矿产物价钱日常监测事情,开展“一季度一矿种”重点监测,与省税务局建设了资源税和价钱监测共享信息机制。二是深化“放管服”革新,进一步做好服务和羁系。认真贯彻落实自然资源部矿产资源储量评审存案、储量新旧尺度套改、储量统计等革新精神,印发《甘肃省自然资源厅关于推进矿产资源储量评审存案治理有关事项的通知》,做到“四减”“五抓”,即减规模、减环节、减要件、减时限,抓重点、抓质量、抓羁系、抓服务、抓衔接;同时联合实际创新,将财政出资基金项目和涉及矿业权出让收益事项陈诉列入评审规模,维护矿产资源国家所有者权益。

开展全省储量革新培训,梳理疑难问题举行书面答疑并赴市州现场指导。切实推进压覆矿审查服务事情,提前为铁路、公路、水利等重大项目可研选址提供压覆查询服务28次,出具压覆矿审查意见251件。制止不压或少压重要矿产资源;努力推进特定区域压覆矿评估事情,印发《甘肃省自然资源厅关于开展特定区域压覆重要矿产资源观察评估做好压覆审批服务的通知》,不再要求市场主体单独举行压覆评估,将不压覆、可以压覆的审查权限下放县级自然资源部门,提高压覆矿审批效率。三是努力推进“十四五”矿产资源计划体例和绿色矿山建立事情。

开展“十三五”矿产资源计划实施评估事情,以问题为导向,努力组织开展“十四五”矿产资源计划体例事情,坚持开门编计划,广泛征求社会各界意见,聚焦重要区域、聚焦重点矿种,开展相关专题研究,同步部署开展市州、县区级计划体例事情,努力做好与生态掩护红线和相关计划的衔接事情,将我省重要能源资源区域上报国家列为能源资源基地和国家计划矿区,保障资源供应和宁静。努力推进绿色矿山建设,严格把关,停止现在已有25座矿山纳入国家绿色矿山名录,7座矿山纳入省级绿色矿山名录;金昌市乐成入选国家绿色矿业生长示范区。

增强绿色矿山制度建设,地方尺度《甘肃省绿色矿山建设规范》正在报请公布,《甘肃省绿色矿山治理措施》、《绿色矿山第三方评估措施》正在修改完善中。四是多措并举,增强矿产资源勘查开发羁系。以矿产资源计划审核、储量动态监测年报审查、矿业权人勘查开采信息公示实地抽查、地质资料汇交羁系平台为抓手,强化对矿业权新立、延续、勘查、开发、注销的全历程羁系。

对260余宗矿权举行计划审核,对部省发证的45家大中型矿山年报举行审核,开展矿山企业规范生产排查,督促市州对排盘问题限期整改;对矿业权人勘查开采信息公示情况举行实地核查,除随机抽查和对往年列入异常名录的矿业权跟踪检查外,拓宽核查规模,团结有关处室,对日常羁系中存疑的矿山举行专项抽查,共计实地核查矿山157宗。将核查效果反馈相关处室和市州局,通过列入异常名录或严重违法名单,督促矿业权人实时整改,依法依规推行义务,诚信自律开展勘查开采。五是正视不足,着力增强地质资料汇交和古生物化石羁系。

认真分析研究地质资料和古生物化石治理这两个治理的单薄环节,仔细梳理资料汇交羁系、实物资料治理、信息化建设等方面存在的问题和不足,印发《甘肃省自然资源厅关于增强地质治理事情方案》和《关于进一步增强地质资料治理事情的通知》,对岩芯保管情况举行全面摸底;增强资料共享服务,全面公然地质资料汇交目录,有效发挥地质资料羁系平台作用,地质资料汇交率由79.56%提升到86.45%。开展全省古生物治理人员业务培训,明确治理事情思路,开展重点古生物化石产区调研,建设了古生物化石项目储蓄库,在重要古生物化石产区实施化石观察摸底和宣传掩护项目。六是不停完善内控机制,促进治理精致化。

针对闭坑矿山退还价款、矿业权出让金收益评估、矿产资源计划调整等事情中存在的问题及风险点,重新梳理事情流程,明确事情法式、羁系职责等,印发了《关于进一步规范政策性关闭煤矿退换剩余资源储量价款有关事宜的通知》;形成了《矿业权出让收益评估事情治理措施》(审议稿);建设完善了矿产资源计划调整审查表、敏感数据审查挂号表等处内部审核审查机制,做到依法依规,有据可查。二、2021年和“十四五”事情计划一是完成“十四五”矿产资源计划体例和报批事情。认真贯彻落实十九届五中全会和省委经济事情集会精神,将生态优先、节约集约、绿色高质量生长理念贯串在矿产资源计划中,科学结构,合理开发,保障经济社会生长需要和资源能源宁静。

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二是完成矿产资源国情观察和矿产地清查事情。完成国家部署的战略性紧缺矿种的矿产资源国情观察和潜力评价事情,摸清我省重要矿产资源家底。完成国家出资矿产地清查事情并形成矿产地治理制度。三是建设健全相关治理制度。

完成甘肃省绿色矿山规范公布和宣传实施事情,健全绿色矿山遴选治理制度;完善矿产资源储量评审存案革新配套制度,指导市州、县区规范治理,实现储量评审存案信息化;探索出台建设项目压覆重要矿产资源赔偿治理措施等。四是进一步增强矿产资源勘查开发历程羁系。

增强对生产矿山储量动用情况的羁系,严格“三率”指标考核;推进矿业权人勘查开采信息公示综合羁系平台与国家征信平台的链接,发挥“互联网+羁系”作用。增强地质资料汇交羁系力度,加大社会监视和违规责任追究;增强古生物化石观察评价及羁系事情。


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